Les avancées du budget des médias et de l'audiovisuel public pour 2019

November 27, 2018

La mission « Médias, livre et industries culturelles » rassemble les crédits consacrés à la politique en faveur du développement et du pluralisme des médias, hors audiovisuel public, et à la politique en faveur du secteur du livre, de la lecture publique, de l’industrie musicale et de la protection des œuvres sur Internet.


S’agissant du secteur de la presse, les deux objectifs sont : le développement de la diffusion de la presse et la préservation de son pluralisme et de sa diversité. S’agissant du livre et de la lecture, les deux objectifs sont : favoriser l’accès du public aux bibliothèques, et le développement de la lecture ainsi que le soutien à la création et à la diffusion du livre.

 

Les crédits de la mission « Médias, livre et industries culturelles » s’élèvent pour l’année 2019 à 581 M€, soit une augmentation de 27 M€ (+ 4,8%) par rapport à la loi de finances initiales (LFI) 2018.

La mission « Médias, livre et industries culturelles » comprend 2 programmes :


❖ Le programme 180 « Presse et Médias »


Le programme 180 « Presse et médias » regroupe les moyens budgétaires permettant d’appuyer et de soutenir la presse et les médias dans leur diversité d’expression et leur pluralisme.


Dans le contexte du PLF 2019, compte tenu des objectifs d’économies budgétaires assignés au programme, les crédits du programme 180 s’élève à 280,95 M€ en 2019, en diminution de 1,1 % par rapport à la LFI 2018 mais en hausse (+2,3 %) par rapport aux crédits consommés en 2017.


Les principales orientations pour 2019 sont :
• L’encouragement, dans le domaine des médias, et s’agissant en particulier de la presse, du pluralisme de l’information ;
• La réforme de l’aide au portage menée en septembre 2017 ;
• L‘accentuation du soutien à l’Agence France-Presse (AFP) en 2019 par rapport à la LFI 20181 ;
• Le soutien à la distribution au numéro des quotidiens d’information politique et générale (IPG). Ainsi, à la demande des coopérateurs de Presstalis, 9 M€ ont ainsi été transférés en gestion 2018 du fonds stratégique pour le développement de la presse (FSDP) vers l'aide à la distribution de la presse quotidienne nationale afin de conforter la situation de la messagerie ;
• L’engagement envers les médias de proximité (publications, sites de presse en ligne, webtélés, webradios...) non professionnels, citoyens et participatifs ;
• Le programme 180 « Presse et médias » intègre en outre les crédits dédiés au soutien des radios associatives locales par le biais du Fonds de soutien à l’expression radiophonique locale (FSER).


❖ Le programme 334 « Livre et industries culturelles »

Le programme 334 « Livre et industries culturelles » regroupe les crédits attribués à la politique en faveur du livre et de la lecture et aux priorités du ministère de la Culture en matière d’industries culturelles, et plus spécialement dans le domaine de la musique enregistrée.


Les crédits consacrés au programme 334 sont en hausse, passant de 270 M€ en LFI 2018 (CP) à 300 M€ pour le PJL 2019 (+30 M€).


Dans ce contexte, l’année 2019 sera principalement marquée par les orientations suivantes :
l'amplification de la dynamique d’élargissement des horaires d'ouverture et de transformation des bibliothèques territoriales ;
• la poursuite des actions engagées en faveur du développement de la lecture, avec notamment la poursuite du dispositif des contrats territoire lecture, la création des contrats départementaux lecture itinérance à destination des bibliothèques départementales et la montée en puissance des actions d’éducation artistique et culturelle ou d’éducation aux médias et à l’information ;
• la poursuite du dialogue avec les auteurs et l’ensemble des créateurs dans le contexte de la modernisation des règles de leur protection sociale et de leur régime fiscal ;
• le renforcement de la politique de soutien au réseau de librairies, avec notamment la mise en oeuvre du label de librairie indépendante de référence ;
• l’approfondissement de la démarche en faveur de l'accessibilité des livres numériques aux personnes en situation de handicap ;
le soutien au secteur de la musique enregistrée


Compte de concours financiers « avances à l'audiovisuel public »

 

Le Ministre chargé du budget est l'ordonnateur principal de ce compte, qui retrace :
en dépenses : le montant des avances accordées aux sociétés et à l'établissement public visés par les articles 44, 45 et 49 de la loi du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication ;
en recettes : d'une part, les remboursements d'avances correspondant au produit de la contribution à l’audiovisuel public, et la part de la taxe sur les services fournis par les opérateurs de communications électroniques.

 

 

 

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